Como Ocorre o Planejamento das Organizações Estaduais de Assistência Técnica e Extensão Rural?

Uma Análise do Caso da Empaer em Mato Grosso

Resumo

Em um ambiente em que as instituições legais e a sociedade exigem uma maior responsabilidade quanto ao uso dos recursos públicos, torna-se conveniente discutir o planejamento das entidades públicas que atuam com esses recursos, especialmente as organizações estaduais de assistência técnica e extensão rural, por serem o principal instrumento mediante o qual o Estado leva até o campo suas iniciativas. Este trabalho objetivou discutir a forma como se dá o planejamento da Empresa Mato-grossense de Pesquisa, Assistência e Extensão Rural (Empaer), o grau de independência das diversas instâncias hierárquicas e quais são os atores participantes desse processo. Os métodos utilizados para coletar as informações de interesse e alcançar os objetivos da investigação foram a pesquisa bibliográfica, documental e a entrevista semiestruturada junto aos nove coordenadores dos escritórios regionais da Empaer. Os resultados demonstraram que o planejamento tem início em cada escritório local quando este faz o seu Plano de Trabalho Anual, baseado no estudo da realidade local, e envia ao escritório regional. Apesar de cada escritório local contar com um planejamento, nota-se que o trabalho por demanda ainda é muito representativo. Além disso, a liberdade que os escritórios locais têm para construírem seus planejamentos está condicionada à organização e priorização financeira do escritório central da Empresa. Conclui-se, portanto, que a Empaer deve buscar construir um diálogo entre o planejamento estratégico e a estrutura organizacional, a fim de torná-lo mais dinâmico e flexível, garantindo assim seu papel estratégico junto aos agricultores familiares e a sociedade mato-grossenses e perante o governo estadual.